据北京市发改委价格监测中心监测显示：三季度，北京市主要农副产品供应充足，在中秋、国庆节日效应带动下，肉蛋菜价格均呈上涨态势。其中：猪肉价格恢复性上涨，处于近五年中位，带动其他肉类价格小幅上涨；受天气因素影响，蔬菜价格高位运行；鸡蛋价格小幅上涨；粮油价格平稳运行。从同比看，除猪肉、粳米外，其他农副产品价格均处于近五年高位。
一、三季度主要农副产品价格运行情况
（一）降雨、降温天气反复影响，季节内蔬菜价格呈“V”型走势。三季度供京蔬菜产地以山东、辽宁及内蒙等河北周边地区为主，由于入汛后连续降雨影响，致使蔬菜产量减少，7月份价格持续上涨。8月中上旬天气好转，蔬菜集中上市，供应增加带动价格持续回落，价格连续2周处于绿色区间运行（同比涨幅在10%以内）。8月末张北地区提前一个月左右霜冻，造成部分蔬菜减产，价格反季节性上涨，蔬菜批发价同比涨幅高达51%，进入红色预警区域（价格同比涨幅超过30%）。三季度蔬菜批发、社区菜店、连锁超市价格分别为每斤1.43元、3元、3.79元，环比涨跌幅分别为0.7%、-1.96%、2.99%，同比涨幅分别为30%、4.53%、16.26%。
（二）中秋、国庆节日效应提振，鸡蛋价格小幅上涨。三季度，受夏季蛋鸡产蛋率下降和糕点厂节前备货叠加影响，鸡蛋价格偏强运行，整体处于近五年高位运行。从季度内走势看，“入伏”后，蛋鸡生产进入“歇伏期”，产蛋量规律性减少，批发价格微幅上涨，8月份，中秋节临近及季节性需求增加等因素支撑，拉动鸡蛋价格明显上涨，但仍低于去年同期水平，9月份，中秋节后市场需求回归常态，加之天气转凉后，鸡蛋产能逐渐增加，价格涨幅有所放缓，但仍处于较高价格水平。三季度鸡蛋批发、农贸、超市价格分别为每斤4.96元、5.55元、5.82元，环比涨幅分别为3.77%、1.09%、0.34%，同比涨幅分别为2.27%、4.13%、8.18%。
（三）猪肉价格恢复性上涨，价格环比涨幅明显，但整体处于近五年中位水平。受前期生猪养殖亏损严重及看涨情绪浓厚双重影响，养殖户压栏惜售，推迟适重猪源出栏，致使7月猪肉价格快速上涨。随着国家稳价政策出台，及时约谈大型生猪养殖企业及期货交易市场，8月份猪肉价格小幅回落。进入9月，市场消费需求回升，猪肉价格再次上涨，为缓解中秋、国庆节前猪肉价格过快上涨压力，合理引导市场预期，国家连续4次放储，共计投放中央储备冻猪肉8.71万吨。本市于双节期间开展了2轮投储工作，共投放冻猪肉631吨，政策支撑下猪肉价格上涨空间有所减少。三季度白条猪批发价格、精瘦肉农贸及超市价格分别为每斤13.73元、17.2元、19.06元，环比涨幅分别为47.16%、27.12%、27.15%，同比涨幅分别为56.38%、23.56%、15.66%。截至10月14日，全市精瘦肉零售均价同比涨幅为44.63%，已处于过度上涨一级预警区间。
（四）牛、羊肉价格小幅上涨。三季度逐步进入牛羊肉季节性消费旺季，中秋、国庆节日效应、学校开学食堂备货需求增加，叠加猪肉价格上涨带动，牛羊肉零售价格小幅上涨。三季度牛肉批发、农贸、超市平均价格分别为每斤34.44元、38.36元、47.77元，环比涨幅分别为-1.18%、0%、6.87%，同比涨幅分别为4.43%、0.39%、11.95%；批发市场月均交易量为123.59万公斤，环比增加64.69%，同比减少8.83%。羊肉批发、农贸、超市平均价格分别为每斤26.02元、39.89元、50.55元，环比涨幅分别为4.12%、-1.89%、3.97%，同比涨幅分别为-0.5%、-4.04%、2.68%。
（五）粮食批发价格微幅下降。国家统计局数据显示，全国早稻总产量约2812.3万吨，比2021年增加10.6万吨，增长0.4%；全国夏粮总产量14739万吨，比2021年增加143.4万吨，增长1.0%。其中小麦产量13576万吨，比2021年增加128.6万吨，增长1.0%，粮食市场供应充足，加之进入三季度后高温高湿天气增多，不利于粮食存储，销售流通速度降低，批发价格较二季度有所下降。粳米批发、农贸、超市平均价格分别为每斤2.38元、3.22元、2.82元，环比涨幅分别为-0.83%、-0.62%、1.81%，同比涨幅分别为-2.06%、2.88%、3.68%。富强粉批发、农贸、超市平均价格分别为每斤1.97元、2.38元、2.39元，环比涨幅分别为-1.99%、1.28%、0%，同比涨幅分别为16.57%、13.33%、16.02%。
（六）食用油价格稳中略涨，均处于近5年高位。三季度在中秋、国庆双节带动下，食用油出现短期需求旺盛，但很快恢复常态，整体销量低于往年同期，其中花生油价格环比、同比基本稳定，大豆调和油价格环比小幅上涨，同比上涨较为明显。三季度“鲁花”花生油批发、农贸、超市平均价格分别为每桶（5L，下同）148.33元、153.47元、160.6元，环比涨幅分别为0.89%、0.85%、-0.25%，同比涨幅分别为1.78%、3.01%、0.36%。“金龙鱼”调和油批发、农贸、超市平均价格分别为每桶65.25元、67.77元、75.66元，环比涨幅分别为2.35%、2.95%、5.67%，同比涨幅分别为14.05%、11.63%、9.1%。
二、四季度主要农副产品价格走势预测
（一）蔬菜价格季节性上涨，同比由正转负。进入十月，受降温天气及周边地区疫情影响，部分蔬菜价格有所上涨，后期随着气温继续降低，蔬菜产地将继续由北向南转移，四季度本市蔬菜供应将逐渐转换为以南方蔬菜及北方暖棚菜为主，生产、运输成本将明显增加，蔬菜价格将进入季节性上升通道。但在去年同期价格基数较高的情况下，预计蔬菜批发同比价格将明显低于去年同期价格水平，处于近五年中位。
（二）鸡蛋价格高位震荡，同比高于去年同期。卓创资讯监测数据显示，6月份补栏蛋鸡数量有所减少，导致10月蛋鸡存栏略有减少，整体供应偏紧。监测数据显示，受饲料价格上涨带动，9月份辽宁、河北主产区鸡蛋养殖成本为2.83元/斤，较前一月增加4.8%，成本高企支撑鸡蛋价格持续高位运行，预计四季度整体价格高位运行，持续高于去年同期水平，处于近五年高位。
（三）猪肉价格高位波动，或将触发价格过度上涨一级预警。截至10月上旬（第二周），猪粮比价已达到9：1，精瘦肉零售价格同比涨幅达到44.63%，触发价格过度上涨一级预警。农业农村部数据显示，8月末全国能繁母猪存栏量4324万头，比正常保有量高5.5％，加上国家发展改革委持续增加冻肉储备的投放，生猪总体供应有保障，遏制猪肉价格持续大幅上涨有基础。四季度处于消费旺季，在生产成本的支撑下，预计猪肉价格将在当前的高位波动运行。
（四）牛、羊肉价格涨幅有限。四季度，牛肉、羊肉消费进入旺季，消费需求规律性增加，在猪肉、鸡蛋等替代品价格持续高位的情况下，价格整体呈季节性上涨趋势。由于目前牛、羊肉价格已处于近五年高位，受高价位抑制，预计四季度价格不会出现大幅上涨，上涨空间有限。
（五）粮油价格保持稳定。农业农村部最新农情调度显示，截至目前，全国秋粮收获进度已达51.5%，进展顺利，东北新稻丰产预期偏强，四季度稻米供应压力较小，需求相对平稳，预计大米价格保持平稳运行。秋冬季气温下降及节日临近，面粉需求将有所增加，但小麦供应持续稳定充足，价格难以大幅上涨，预计粮食价格整体保持稳定。食用油价格高企抑制消费需求，联合国粮食及农业组织发布数据显示，9月全球植物油价格指数环比下跌6.6%，创2021年2月以来最低水平。四季度消费需求或将有所回暖，但受国际食用油市场影响，价格上涨动力不足，预计食用油价格将以稳为主。
三、措施建议
（一）加强农副产品市场价格预测预警。坚持重要民生商品价格日监测、日分析、日报送制度，密切对接批发市场和商超等零售企业，跟进市场最新动态。坚持开展市场巡视，及时掌握市场动态和价格形势，提高敏感性，市场出现价格异常波动时，第一时间上报市场价格异动和重大突发性价格事件，反馈囤货居奇、哄抬价格等违法行为，确保及时发现新情况、新问题。
（二）积极做好重要商品应急调控工作。落实好生猪、蔬菜、粮油等重要农副产品价格波动应急调控预案，各部门应依据各自职责，做好相应的响应级别准备。尤其是猪肉价格过度上涨风险较高，应提前筹划，严格落实相关预案规定，积极运用价格应急调节资金，及时足额发放低收入群体价格临时补贴，同时实施加大政府储备冻猪肉投放力度、减免批发市场入场费等各项措施。
（三）加强生活必需品供应保障。秋冬季雨雪、雾霾等极端天气增多，不利于农副产品生产、运输，加上新冠疫情管控或将对民生商品流通产生影响，建议有关部门根据市场变化，研究适时增加政府储备。继续深化与产区产销对接工作，积极发挥社会组织、大型流通企业的重要作用，畅通流通渠道，降低流通成本，建立产销互补、合作共赢的有效机制。
